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干好结构调整这件大事　推动我国印刷业的持续发展

党的十五届五中全会确定，“十五”仪表仪器期间，我们要以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面推进经济发展和社会进步。这是我们在新世纪把建设有中国特色社会主义伟大事业继续推向前进的重要方针。实行经济结构的战略性调整，1.高性能氟树脂及单体：特种聚4氟乙烯可熔融加工推动两个根本性转变，保持国民经济持续快速健康发展，是新世纪之初中国经济发展的大思路。今后五到十年是我国经济结构调整的重要时期。印刷业作为国民经济的重要产业部门，必须抓住机遇，下大力气干好结构调整这件大事，坚持在发展中推进产业结构调整，在产业结构调整中保持持续发展，争取在产业组织结构、产品结构、所有制结构等方试验机同轴度不合格有什么影响？面都取得明显的进展。

一、充分认识结构调国良铜材研发的这类高导电耐腐铜合金功能新材料整的紧迫性及其对于新时期经济发展的重要意义。

从国际上看，随着科技革命和经济全球化的加快发展，近几年来，世界范围内的经济结构调整在加快进行，特别是以信息产业为标志的新经济结构越来越凸现出来。如美国的和时代华纳公司两家合并案已获美联邦贸易委员会批准，成为全球最大的媒体娱乐集团。国际上的这种结构调整，对我们提出了严峻挑战，如果我们跟不上，就难以在新世纪的国际竞争中占据有利地位。从国内情况看，改革开放以来，我国经济结构不断得到调整和优化，供给的瓶颈制约已基本消除，工农业产品的供给能力大幅度提高，基础设施得到很大改善，技术装备水平明显进步，国民经济重大比例关系出现了积极变化。但是，经济结构中的突出问题仍未得到根本解决。如印刷业，同许多传统的加工业一样，企业组织结构落后，集约化生产少，专业化水平低，产品结构不合理，低水平的生产能力过剩，结构性问题十分突出，严重制约着持续健康发展。解决好印刷业的结构调整问题已成为印刷业跨世纪发展的重中之重，必须下大力气认真做好。

二、加强宏观调控，充分发挥市场机制的作用，改善印刷企业组织结构，形成大企业为主导，大中小企业协调发展的格局。 经过对印刷业的清理整顿，现已查明，我国共有印刷企业82189家。其中国有企业7880家，占9．6％；集体企业30219家，占36．8％；个体私营企业32998家，占40．1％；三资企业2295家，占2．8％；有限公司及股份有限公司7045家，占8．6％；其它企业1752家，占21％。从以上数据可以看出，我国印刷业已经初步形成了以中小企业为主、多种所有制经济成分共同发展的基本格局。但问题是，我国印刷业的结构性问题仍未很好解决。首先是企业经营规模太小，大企业不强，缺少“领头羊”。纳入统计的1185家书刊印刷企业1999年的销裙带菜售收入之和为148．8亿元，折合美元是18亿元，仅相当于一个跨国印刷集团的年销售收入。再有，印刷业虽经压缩整顿，仍然有三分之一以上的低水平生产能力过剩，而一些地方竞相发展印刷业的劲头却仍未减小，从而加剧了印刷业的结构性矛盾。还有中小企业不活，不少企业专业化水平低、技术装备较差、产品质量不高，也是发展的制约因素。要从根本上解决问题，必须继续加强宏观调控，调整和优化印刷产业结构，控制印刷企业总量，减少和避免低水平重复建设。同时，也要充分发挥市场机制的作用，根据市场需求发展印刷生产力，淘汰落后生产力，压缩过剩生产力，提高印刷生产的集约化和专业化水平，促进形成大企业为主导，大中小企业协调发展的格局。

三、深化国有印刷企业改革，探索建立现代企业制度，提高企业的市场竞争力，发挥国有印刷企业的主导作用。

国有企业改革是经济体制改革的中心环节。企业是市场竞争的主体。印刷业的发展，关键要靠一批建立现代企业制度、在国内外市场有竞争力的企业。要鼓励国有大中型印刷企业通过规范上市、中外合资和相互参股等形式，实行股份制。这样做，不仅为企业发展筹集资金，分散企业经营风险，更为重要的是再造企业机制，为企业找到一条走上现代企业制度的路。增强国有企业的竞争力，要实行“三改一加强”，把“改制、改组、改造”和加强企业管理有机结合，要坚决压缩过剩的生产能力，淘汰落后的设备、技术和工艺，培育企业的产品开发和技术创新能力，通过联合、兼并等形式形成一批主业突出、管理素质高、创新能力强、有市场竞争力的大公司和企业集团。同时，也要放开搞活国有中沙河小印刷企业，鼓励这些企业走“专、精、特”集约化的发展路子，提高在市场经济条件下的生存和发展能力。国有印刷企业的生存能力、发展能力、竞争能力增强了，才能更好地发挥主导作用。目前，我国印刷业已有有限公司4498家，股份有限公司2547家，基本上也是有限公司的三资企业2295家，不少国有印刷企业正在改制中。这种“工厂制”向“公司制”的转变将大大加快印刷业结构调整和建立现代企业制度的进程，对国有印刷企业改革也是有力的促进。

四、用现代信息技术改造传统印刷业，开发新产品，开拓新领域，推进印刷业的结构调整。

新世纪已经到来，我国将进入一个建设更加富裕的小康社会并向基本实现现代化迈进的新的发展阶段。人们的物质和精神文化需求不断增长，对印刷业将提出新的更高的要求。当前，络经济迅猛发展，一个以上数字化内容为核心的新型产业链正在兴起，印刷业的数字化革命已经来临。传统印刷业要主动迎接挑战，适应这种转变。首先要重视运用现代信息技术改造传统印刷业。要把数字化、络化作为技术发展的方以上这些因素都对高精度万能实验机的控制带来了很多困难向，积极采用数字化工作流程和跨媒体出版技术，加快印刷业的信息化进程，促进印刷业从劳动密集型向技术密集型的转变，实现印刷生产力的跨越式发展。另一方面，要重视研究进入知识经济时代，社会对印刷需求的新变化，努力开发新产品，提供新服务，开拓新领域，进一步推进印刷业的结构调整。从传统出版业的发展趋势看，某些种类的出马车螺栓版物将逐步转向数字文件，通过络出版；有些出版物将从大批量印刷转向“按需印刷”；人们将广泛使用络或电于阅读器来读书、看报。为顺应这种变化，有些印刷厂将转为数据处理公司和数字印刷公司，也可以加入络内容提供者的行列。当然，随着小康社会的不断发展，社会对纸质印刷品的需求也将变得更加丰富多采，传统印刷仍然大有可为。传统印刷业必须加速数字化、络化的进程，大力推进结构调整，实现传统印刷和信息产业的有机结合，才能在未来的发展中占据主动地位。